本报讯(全媒体首席记者 张玲)22日,市委宣传部(市政府新闻办)召开“优化营商环境建设”主题系列新闻发布会(第2场)。市委政法委、市公安局、市中级人民法院、市人民检察院、市司法局围绕建设公正透明的法治化营商环境,给企业和市民提供暖心、贴心服务等方面进行了答记者问。
市委政法委组织多部门制定了《企业涉法涉诉案件问题专项整治方案》,明确了15项具体整治措施和相关责任单位。统筹建立“1+1”问题整改台账,发现问题案件281件,已整改完成251件。强化涉企服务,持续推动“服务企业直通车”活动。1—3月,全市政法单位共走访企业789次,受理企业诉求193件,解决问题367个。常态开展司法环境问题专项整治。1—3月,已推动拨付逾期执行款64笔、金额2235.35万元,纠正不当执行行为2个。坚持自查自纠,对8名政法干警追究损害法治化营商环境行为责任。
鞍山公安紧跟游客需求,推出了一系列暖心务实之举。开通0412-6666122便民服务热线,24小时为来鞍游客、旅行团提供交通出行咨询和应急保障;在景区和大型活动周边,设置了临时停车区域,对外地来鞍的小型车辆驾乘人员开启“柔性执法”模式,以教育纠正为主。加大重点景区的巡逻力度,对黑导游、强制消费行为坚决打击。依托12345、7110110、7110涉企服务平台、“码上营商”平台接收举报投诉,建立“快速响应、精准分流、闭环处置、源头治理”工作机制,确保问题高效解决。
全市法院扎实开展损害营商环境问题集中整治专项行动。推行“点单式”普法,组建专业讲师团队,精心编制涵盖15项高频风险点的普法“菜单”,企业可按需“点单”。今年以来,讲师团队已27次赴市工商联、企业驻地开展法律宣讲,惠及企业百余家。建立“联络员”制度,搭建法企“直通车”。在诉讼前端提供风险指引,在审理中端强化精准对接,在执行后端跟进权益兑现,在案后末端及时反馈回访。目前已受理相关案件105件。
市检察机关持续完善《鞍山市检察机关服务保障营商环境建设实施办法》,配套制定落实方案。推动全市检察长担任55家规上限下企业“法治顾问”。在12309检察服务大厅设置“企业权益保障”专用接待窗口,在“鞍山检察”微信公众号开通掌上便民服务平台,设置“营商环境投诉监督”模块,高效运行线上“检察长信箱”。截至目前,已帮助企业解决涉法诉求72件。强化对涉企执法司法活动监督,今年以来,起诉破坏市场经济秩序犯罪116人,起诉金融诈骗、破坏金融管理秩序犯罪34人。
市司法局在全省率先出台《鞍山市涉企行政检查审批备案办法》,审核确认全市行政执法主体272个,梳理执法事项4047条、裁量基准2091条,相关经验做法被省纪委监委在全省推广。2026年,科学优化年度涉企行政检查计划,计划检查企业数同比下降52.8%,计划检查次数同比下降66.98%。落实包容审慎监管原则,一季度,各行政执法主体累计实施包容免罚71789次,免罚金额1211.58万元。联合市纪委监委开展案卷评查,排查问题55个,纠治乱检查、乱罚款、趋利性执法等突出问题。