“十四五”时期，岫岩攻坚克难完成规划目标，经济发展注入新动能，产业质效、城乡建设、民生福祉、自身建设等方面成效显著，2025年收官之年各项指标稳步推进。“十五五”期间，岫岩锚定高质量发展目标，聚焦科技创新、改革开放、城乡融合等重点工作，着力培育新质生产力，优化发展环境、夯实发展根基、提升发展质量，持续增进民生福祉、稳定发展大局，力争地区生产总值增速高于省、市平均水平，跻身全省县域经济第一梯队，奋力谱写中国式现代化岫岩篇章。
五年砥砺奋进 筑牢发展之基
“十四五”时期，岫岩发展历程极不寻常、极不平凡。五年来，岫岩坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，迎难而上、砥砺前行，较好完成“十四五”规划目标任务。预计全县地区生产总值年均增长5.5%，经济社会高质量发展迈出坚实步伐。
经济发展注入新动能。五年来，落地亿元以上项目58个，开工5000万元以上项目116个，完成无铬新材料、电磁阀数字生产线等一批牵动性强、科技含量高的项目竣工投产。助企纾困解决问题500余个，鞍轮、永安等老企业焕发新生机，规上、限上等“四上企业”发展到194家。1242项政务服务事项集中办理，推行容缺受理、并联审批，工程建设项目审批时间压缩50%以上，亲商安商兴商氛围愈加浓厚。
产业质效稳步提升。众盛食品、岩海牧业等产业化项目竣工投产，“岫岩香菇”入选全国名特优新农产品，岫岩获评“全国休闲农业重点县”“国家农业绿色发展先行区”。完成科技成果转化15项，获评专精特新“小巨人”企业1家，科技型中小企业发展到25家、高新技术企业发展到11家。中华玉文化传承基地投入运营，3A级以上旅游景区发展到15家，电商交易额实现翻倍增长，入选“全国农村直播电商优秀县域案例”“全国民间文艺版权保护与促进试点地区”，获评“中国民间文化艺术之乡”“全国玉雕人才培训基地”。
城乡建设展现新面貌。实施环卫市场化改革，覆盖面积增至320万平方米，设置公共车位1.3万个，建设口袋公园19处，改造老旧小区、弃管小区53个，新改建地下管网144公里，锦丝路、碧玉街等“断头路”全线贯通，连续两届获评省级文明城市。整合亿元资金建设“镇头村”10个、重点村40个，改造农村危房1048户，实施安全饮水工程323处，新改建道路1455公里、桥梁320座，盘道岭隧道竣工通车，5G信号实现全覆盖。建设省级绿色矿山27个，国省考断面水质全部达标，大气环境质量稳居全市第一。
民生福祉持续增进。乡村振兴产业小区发展到102个，发放各类救助资金6.7亿元，脱贫人口人均纯收入达到1.25万元。县医院内科住院部投入使用、获批三级医院，13家乡镇卫生院、174个村级卫生室达到“强基”标准，省级重点、特色专科达到13个，“小病不出乡、大病不出县”目标初步实现。发放奖助学金1700余万元，成立乡村振兴学院，岫岩高中、职教中心等学校迁入新址，连续三年有学生考入清华大学、北京大学，岫岩教育成为全县人民骄傲的品牌。
自身建设不断加强。深入贯彻党中央决策部署，持续巩固党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。持续净化政治生态，开展党纪学习教育、中央八项规定精神学习教育，整治群众身边不正之风和腐败问题。
收官之年聚力 彰显实干担当
2025年是“十四五”规划收官之年，也是岫岩满族自治县成立40周年。预计地区生产总值增长6%；规上工业增加值增长6%；社会消费品零售总额增长9.4%；农村居民人均可支配收入与经济增长基本同步。
项目建设持续发力。招商引资靶向推进，围绕“3+3”产业布局，谋划产业链项目120个，推行“链长制”招商，开展招商活动200余次，落地亿元以上项目21个。对上争取成效显著，储备政府投资项目166个，落地93个。新开工鑫嘉影视城等重点项目49个，康群中药饮片等35个项目竣工投产。本庄高速控制性工程启动，辽东半岛水资源配置一期工程、抽水蓄能电站可研工作完成。园区建设加强，盘活闲置厂房3万平方米，处置土地158亩，签约落地项目25个，开复工12个。
产业转型坚定推进。农业方面，建设高标准农田示范区1万亩，粮食产量39.8万吨，投入1.1亿元实施乡村振兴项目80个，167个村集体收入突破10万元，入选“国家帮扶项目资产规范管理试点县”。修订柞蚕场管理办法，获批红旗柞蚕产业强镇项目，“红颜草莓”登央视，“岫岩柞蚕”获评全国名特优新农产品，“岫岩滑子蘑”“岫岩软枣猕猴桃”获批国家地理标志产品。工业方面，推进菱镁行业高质量发展，升级AI智能监管平台，签约中科星图低空经济项目，三峡风电、中核农光互补等项目并网，实施工业“五改”项目27个，新增规上工业企业9家、科技型中小企业7家、高新技术企业1家。三产方面，第四次文物普查数据通过核验，玉水湾文旅项目开工，大摞石晋升3A级景区，新增市场主体1572户、限上商贸企业22家，“万达锦华”进驻，电商产业园升级，第十五届“玉星杯”玉雕大赛举办，玉雕作品入选“辽宁优品”，获评“大国工匠”1人。
改革创新释放活力。营商环境优化，出台集中审批与行业监管联动机制，“综合窗口”一窗通办，“12345”诉求办理时限缩短至4个工作日，“万件清理”办结率100%，举办电力现货交易对接会，助企降本4000余万元。重点领域改革深化，国企改革推进，供暖、路灯照明等市场化运营，财政体制改革经验全省推广，压减支出约1.2亿元。历史遗留问题化解，完成企业账款清偿，解决“登记难”“回迁难”问题。
生态环境持续向好。开展环保督察整改“回头看”，治理河流总氮，清理河道“四乱”220余处，两座污水处理厂运行。加强矿石堆放和扬尘监管，大气优良率98.3%。完善“林长制”，实施造林、矿山修复2.5万亩。乡村环境改善，实施河道治理18公里、安全饮水工程30处等，新改建道路390公里、桥梁70座，增设垃圾收集设施1.5万个。城市环境提升，环卫机械化作业率85%，拆除违建5100余平方米，改造老旧小区22个，北部城区雨污分流，8条道路焕新。
民生事业加快发展。民生保障有力，建成零工市场，举办招聘会37场，新增城镇就业2900余人，安置转业士官26人，追讨农民工工资2100余万元。维修敬老院，实施适老化改造1027户，为3.6万名老人免费体检，发放救助资金1.3亿元。医疗水平提升，出台高层次人才引进政策，岫岩满族自治县医院改造完工，2个专科入选省级重点，完成医共体信息化工程，建立专科联盟11个。教育再创佳绩，集中采购食堂食材，发放补助金、助学及助学贷款共3678万元，改造学校、幼儿园57所，职教中心入选综合高中试点，4名学生考入清华大学、北京大学。
安全大局和谐稳定。深化安全生产治本攻坚，加强非煤矿山等监管，智慧监管平台启用。推进消防安全整治，排查多领域场所，建设7个基层专职消防队。健全社会治理机制，坚持领导干部接访，加强公安队伍建设，案件侦办获国家部委表扬。此外，成功举办自治县成立40周年庆祝活动，推进国防动员等工作，西山烈士陵园晋升市级，各项社会事业成效显著。
锚定未来蓝图 擘画发展新篇
“十五五”期间岫岩总体目标：高质量发展迈出坚实步伐，培育新质生产力，推动传统产业延链强链，新兴产业成为增长引擎，地区生产总值年均增速高于省、市平均水平，进入全省县域经济第一梯队。“十五五”期间，岫岩将进一步围绕科技创新、改革开放、城乡融合、生态文明、文化自信、民生改善、社会治理等各项重点工作持续发力，勇毅前行。
2026年是“十五五”开局之年，岫岩主要预期目标为地区生产总值增长5.5%，规上工业增加值增长6%，社会消费品零售总额增长5.6%，固定资产投资增长5%，农村居民人均可支配收入增长5.5%。
释放发展活力。实施提振消费、“引客入岫”、“电商赋能”三大专项行动，培育相关企业20家以上，力争新增4A级景区1家，举办直播活动、推进电商产业园建设，力争贸易额1亿元以上，争创民族团结进步示范区。
优化发展环境。深化审批改革，推动“跑一次”比率98%以上，实现便民服务中心“一窗通办”；争取土地整治项目，建设变电站，实施人才计划，开展“政银企”对接；深化园区改革，盘活闲置资源，力争落地项目20个以上。
夯实发展根基。加大项目谋划、招引和建设力度，争取70个以上项目获上级资金支持，围绕“3+3”布局力争落地项目40个以上，新开工重点项目65个以上，推进本庄高速等重大项目。
提升发展质量。整治耕地问题，与省农科院合作培育农业公共品牌；推进菱镁行业发展，招引新材料项目，实施工业“五改”项目24个；制定玉雕国家标准，举办玉文化活动，推动玉产业转型。
增强发展动能。完成国企整合，推进林权、土地改革；盘活闲置资产，优化金融环境；探索低空经济，推进储能电站等项目，培育新质生产力。
厚植发展底色。实现城市雨污分流全覆盖，改造老旧小区，建设充电设施；学习“千万工程”经验，完善乡村基础设施，打造文化广场；完成环保督察整改，加强污染管控，实施矿山修复等3.9万亩。
共享发展成果。加强社保基金监管，开展就业培训和欠薪治理；优化师资配置，改造学校设施，加强校园管理；推进敬老院改造，建设医共体中心，与知名医疗机构合作。
稳定发展大局。深化安全生产攻坚，推进非煤矿山整治；完善应急响应机制，强化队伍和物资储备；常态化扫黑除恶，畅通诉求渠道，提升安全监管、应急处置和社会治理能力。
落实发展目标。坚持党的领导、实事求是、依法行政、清正廉洁，树牢政治、实干、法治、廉政导向，建设人民满意的廉洁政府，奋力谱写中国式现代化岫岩篇章。
全媒体记者 赵宇泽