2025年，是“十四五”规划的收官之年，也是“北纬40度 海城质造”强市计划的启动之年。站在承前启后的关键节点，海城全市上下铆足干劲、砥砺奋进，以攻坚之势破局前行，交出了一份含金量十足的高质量发展答卷。预计全市地区生产总值764亿元，同比增长6.5%左右；规模以上工业增加值同比增长10%；固定资产投资完成123.7亿元，同比增长3%…… 一组组昂扬向上的数据，勾勒出城市发展的强劲脉搏，背后是海城在项目建设、产业转型、民生保障等领域的扎实攻坚，更是百万海城人用实干与汗水浇灌出的累累硕果。
项目为王擎大旗
发展引擎动力澎湃
隆冬时节，鞍山紫竹轻型特钢有限公司的生产车间内热浪袭人，与室外的严寒形成鲜明对比。火红的钢坯在轧辊的精准挤压、延展下，蜕变为特高压输变电铁塔用耐候特钢、5G铁塔型钢及船舶、桥梁用特种型钢等高端产品。这些产品科技含量高、耐腐蚀性能强，可全面替代传统热镀锌型钢，完美契合绿色发展与“高精特新”产业导向。“1公里智能生产线今年投产后，满负荷年产量突破50万吨！”谈及企业发展规划，该公司负责人的话语里满是奋进的干劲与底气。
视线转向后英集团医康养项目现场，同样是一派热火朝天的建设图景。挖土机铁铲起落精准，混凝土搅拌机飞速旋转，热气腾腾的浆料源源不断注入施工点位，为项目建设注入澎湃动能。目前，智慧化医康养服务示范区已建成投用，医康养中心主体顺利竣工，智慧化医康养服务社区正开足马力推进建设，未来将为海城百姓提供集医疗、养老、康复于一体的高品质服务。
此起彼伏的项目建设热潮，离不开海城市对“项目为王”理念的坚定践行。2025年，海城市创新构建起项目“四个一批”梯次推进格局，以全生命周期管理体系为项目保驾护航，让大项目、好项目落地生根、开花结果。全年签约亿元以上项目163个，开复工超5000万元项目138个，217个500万元以上项目竣工投产，为经济增长筑牢了坚实支撑。
消费市场焕活力
烟火气里升腾暖意
2025年3月23日上午，海城市消费品以旧换新大集响堂站，在红星美凯龙海城商场热闹开市。政府补贴、企业让利等多重优惠叠加，让消费者尽享实惠，这场热闹的市集，正是海城激活消费市场的生动缩影。
2025年，海城市以旧换新补贴政策精准发力，有效撬动市民消费热情，直接拉动消费近11.4亿元，让百姓得到实惠的同时，也为市场注入了满满活力。西柳国际服装周的舞台上，新潮服饰琳琅满目，采购商、经销商络绎不绝。展会创新采用“展、会、秀、销”四位一体模式，搭建起链接全球商贸、发布时尚趋势、促成产业共赢的高端平台，吸引海内外参展商、采购商、行业协会代表及媒体朋友齐聚西柳，共话纺织服装产业的新未来。南果梨系列直播间里，村干部、机关干部、本地网红、种植户纷纷化身“带货主播”，对着镜头热情推介海城好物，订单提示音此起彼伏，让“海城味道”通过网络走向千家万户。一场场特色促消费商贸活动接连上演，从家电数码到农副产品，从服装服饰到餐饮住宿，全方位覆盖消费场景，让海城的消费市场持续升温，焕发出勃勃生机。
产业转型闯新路
新旧动能加速转换
产业转型的浪潮，推动着新旧动能的加速转换，书写着高质量发展的新篇章。2025年3月11日，海城市轻烧反射窑产能置换项目、富鹏镁建材项目开工启动仪式在牌楼镇举行。此次共有7家菱镁企业的10座轻烧反射窑炉参与产能置换，海城在全省率先迈出了菱镁产业转型发展的关键一步。富鹏镁建材作为产业结构调整的标杆项目如期开工，不仅为海城市菱镁产业转型发展树立了典范，也为区域经济发展注入了新的动力。
当年6月底，海城市菱镁产业战略委员会正式组建，吸纳了一批相关领域的专家学者，为产业发展定向把关、把脉问诊。与此同时，智慧与价格指数两大平台功能持续完善，为菱镁产业高质量发展保驾护航。智慧菱镁大数据平台通过AI监控强化矿山源头管控，目前已注册企业2300余家，实现了对矿山开采、生产加工、产品销售等全流程的智能化监管；中国菱镁产业发展指数平台（海城指数）作为全国首个以地区冠名的菱镁产业指数，正在推进采购流程优化，未来将通过主流媒体扩大影响力，为全国菱镁产业发展提供“海城标准”和“海城方案”。检测中心以海城市市场监管局现有设施为基础，引入第三方专业机构运营，预计近期投入使用，将填补本地菱镁产品检测能力的短板，为产业高质量发展提供技术支撑。
2025年9月18日，鞍山菱镁产业高质量发展大会召开，彭寿等7位院士齐聚海城，为菱镁产业发展献策支招，清晰指出了破局发展的方向。除了菱镁产业，精细化工产业也瞄准高端化工材料研发持续发力，上下游配套链条不断完善，成为海城产业版图中的重要增长极。如今，“4+4+3+N”产业发展体系加快构建，新质生产力在海城大地上加速成长，为城市发展注入了源源不断的动力。
营商环境优服务
厚植沃土培育生机
“签约当天就拿到了两证，这效率太给力了！”2025年年初，海城市鑫泰树脂衬有限公司在签订土地出让合同的同时，同步领取到《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》，实现“交地即开工”的高效突破。海城市创新推出“双信地”工业用地出让模式，基于“政企互信+守信”的良好环境，海城市鑫泰树脂衬有限公司项目实现1天内办结原本需要90天的证件，真正做到了“成交即发证、交地即开工”。如今在海城，政府提前发布供地信息，企业可与政府签订“双信协议”，通过政企双方的双向承诺、双向约束，实现合作共赢。
政务服务改革的“减法”，换来了群众满意度的“加法”。走进海城市政务服务大厅，65个服务窗口一字排开，工作人员热情周到地为群众办理业务，与以往163个窗口的拥挤场面形成了鲜明对比。如今，海城市1288项政务服务事项实现网办，网办率高达99.23%；459个便民服务中心（站）遍布城乡，打通了服务群众的“最后一公里”；群众办事跑动次数压缩 48%，“一网通办”“一窗受理”让“数据多跑路，群众少跑腿”成为常态。12345政务服务便民热线的办结率、满意率节节攀升，涉企诉求办理机制不断优化，“双随机、一公开”监管全面推行，违规执法专项整治深入开展，市场主体的发展信心越来越足，创业创新的热情持续高涨。
创新驱动强内核
科技赋能提质增效
“多亏了发改局的帮助指导，我们的‘生物炭-畜禽粪便高效协同堆肥及高品质炭基有机肥生产技术’，已经作为2025年省重点研发计划拟立项项目在省科技厅官网上公示，明确了我们作为项目主持单位开展研发工作。”辽宁恒润农业有限公司技术总监谢阳难掩喜悦地说。
恒润农业是全国首家将生物炭作为增效剂应用于生物有机肥等产品生产的企业，该公司自主研发多项创新技术，成功生产出炭基生物肥料、低温有机物料腐熟剂、土壤修复菌剂等一系列新产品，先后被授予国家级高新技术企业、国家科技型中小企业、辽宁省创新型中小企业等称号。
辽宁恒润农业有限公司的创新实践，正是海城市科技创新的一个生动缩影。2025年，海城市全力推进“六个十”专项行动，为城市汇聚起创新的智慧与力量。60名智库专家柔性引进，为产业发展提供智力支持；15个关键技术攻关和科技成果转化项目落地，破解了一批产业发展的“卡脖子”难题；3个科技项目成功研发获批，1个省重点研发项目培育成功，创新成果不断涌现。高成长型科技企业培育计划成效显著，新增省级以上专精特新企业2家、雏鹰瞪羚企业3家，科技型中小企业、科技服务业企业数量稳步增长，企业研发投入持续加码，创新的活力在海城大地上持续迸发。
开放发展拓新局
融通内外链接世界
开放的大门越开越大，海城正以昂扬的姿态阔步走向世界。物流产业园内，车辆穿梭不息，一派繁忙景象。海城直达俄罗斯圣彼得堡国际物流中心通道的开通，让海城货物走向海外的步伐更加快捷、高效。西柳北派服饰凭借外贸订单、市场采购贸易等多种方式，远销122个国家和地区，让“海城制造”享誉全球；服博会、广交会、中东欧展等国内外重大展会上，西柳服装、南台箱包等海城产品大放异彩，吸引众多海外客商的目光；西柳市场进出口商品交易会上，意向订单超1100份，合作的硕果挂满枝头。
开放发展的画卷在海城徐徐展开，这座城市正以开放包容的姿态，拥抱世界、共赢未来。
乡村振兴绘新景
和美乡村展露新颜
乡村振兴的画笔，在海城的田野上描绘出农业强、农村美、农民富的美好图景。121万亩粮食播种面积稳稳守住，73万吨粮食、87万吨蔬菜装满粮仓菜篮，筑牢粮食安全的坚实屏障。9.35万亩高标准农田阡陌纵横，田成方、林成网、路相通、渠相连，绘就丰收的壮美图景。
中国绿色食品A级认证产品增至4个，省级智慧农业应用基地建设主体2个，农业现代化水平不断提升。41家规模以上农事企业、1家国家级农业产业化龙头企业发挥引领作用，带动农业产业提质增效。23个乡村振兴示范带项目有序推进，成为乡村振兴的“新引擎”。
生态治理筑底色
宜居海城绿意盎然
生态环境的持续改善，让海城的天更蓝、水更清、地更绿，绿色成为高质量发展的鲜明底色。污染防治攻坚战的号角嘹亮吹响，菱镁行业高质量发展政策全面落实，轻烧反射窑改造项目有力推进，全市空气优良率达85.9%，蓝天白云成为常态。
10个污水处理设施完成改造升级，五道河湿地工程建设加速推进，19处水源地保护区勘界立标工程稳步实施，畜禽养殖资源化利用和污染防治持续加强，国、省控断面监测均值全部达标，全域消灭劣V类水质，饮用水达标率100%，勾勒出清水绿岸的生态画卷。960亩菱镁矿山完成复垦复绿，51万株新苗迎风挺立，荒山焕新颜，绿意满山川。生态宜居的海城，正成为百姓安居乐业的幸福家园。
民生福祉暖人心
幸福指数节节攀升
民生福祉的持续增进，让海城百姓的幸福感越来越强。50件民心实事件件落地有声，民生支出占一般公共预算支出比重达71%，沉甸甸的民生承诺化为百姓看得见、摸得着的实惠。其中，城镇新增就业5323人，2861名城镇失业人员重新上岗，饭碗端得更稳；海城市中心医院跻身2025首届“中国县级医院百强”，医疗服务水平再上新台阶。
风好扬帆正当时，奋楫争先再出发。2025年的收官答卷，见证了海城的拼搏与荣光。站上新起点，海城将以“北纬40度 海城质造”强市计划为引擎，乘势而上、聚力攻坚，在高质量发展中勇立潮头，再创辉煌！
全媒体记者 战风